Âmbito 3 na SB 253: a parte mais difícil da lei climática da Califórnia

Cristina Alcala-Zamora avatar Cristina Alcala-Zamora · · 10 min de leitura
Âmbito 3 na SB 253: a parte mais difícil da lei climática da Califórnia

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De todos os requisitos da SB 253 da Califórnia, o Âmbito 3 é aquele que mantém as equipas de sustentabilidade e finanças acordadas à noite. As emissões dos Âmbitos 1 e 2 são maioritariamente controláveis: conhece as suas instalações, as suas faturas de energia, a sua frota. O Âmbito 3 é o oposto. Requer que os seus fornecedores, clientes e parceiros logísticos forneçam dados que eles próprios podem não ter medido. E a partir de 2027, terá de os divulgar publicamente e submetê-los a verificação por um terceiro.

Este não é um desafio teórico. As empresas europeias passaram grande parte de 2023 e 2024 a aprender exatamente o quão difícil é o Âmbito 3 ao abrigo da CSRD, uma regulamentação com requisitos estruturais quase idênticos. As empresas americanas podem aprender com essa experiência. As lições principais são práticas, e o momento de as aplicar é agora.

Índice

Porque é que o Âmbito 3 é o estrangulamento

O Protocolo de GEE define 15 categorias de Âmbito 3 que abrangem toda a cadeia de valor a montante e a jusante. Ao abrigo da SB 253, as empresas devem divulgar todas as categorias de Âmbito 3 materiais. Determinar quais as categorias materiais, recolher os dados subjacentes e aplicar uma metodologia coerente é onde reside o verdadeiro esforço.

As lacunas nos dados dos fornecedores são o problema mais comum. Para a Categoria 1 (bens e serviços adquiridos), o padrão de referência são os dados primários de cada fornecedor: emissões reais por unidade de produto ou serviço entregue. Na prática, a maioria dos fornecedores não mediu as suas emissões, não dispõe de valores verificados e responde de forma inconsistente ou simplesmente não responde aos pedidos de dados. As empresas acabam por recorrer a estimativas baseadas em despesa, menos precisas mas mais facilmente disponíveis.

As decisões sobre os limites criam outra camada de complexidade. Quais as subsidiárias incluídas? As joint ventures caem no âmbito? Qual é o limite para fornecedores pequenos? Estas decisões devem ser documentadas, defensáveis e consistentes de ano para ano. Alterar os limites entre períodos de reporte torna a análise de tendências inútil e levanta alertas junto dos verificadores.

A consistência metodológica é um terceiro problema. Os cálculos de Âmbito 3 podem utilizar múltiplas abordagens: cálculos baseados em atividade, estimativas baseadas em despesa, dados específicos de fornecedores, dados de médias sectoriais. Cada categoria pode exigir uma abordagem diferente consoante a disponibilidade de dados. Documentar qual a metodologia utilizada para cada categoria, porquê e como foram selecionados os fatores é trabalhoso sem as ferramentas adequadas.

A Categoria 11 (utilização de produtos vendidos) e a Categoria 15 (investimentos) são particularmente complexas para empresas de fabrico, serviços financeiros e tecnologia. Estas categorias representam frequentemente a maior quota da pegada de Âmbito 3 de uma empresa e requerem pressupostos sobre a vida útil dos produtos, o comportamento dos clientes e a alocação de portfólio que são simultaneamente contestados e auditáveis.

O que significa realmente a “verificação” do Âmbito 3

A SB 253 exige verificação por terceiros das divulgações de emissões. Para o Âmbito 3, a verificação significa algo concreto: um prestador de verificação independente deve analisar os valores declarados e chegar a uma conclusão sobre se são materialmente corretos.

Ao nível da verificação limitada (o requisito inicial), o prestador conduz procedimentos e confirma que não existe nada que o leve a crer que os dados contêm distorções materiais. Isto não é uma formalidade. Os verificadores solicitarão:

  • Documentação sobre quais as categorias de Âmbito 3 incluídas e excluídas, com justificação
  • Evidências dos fatores de emissão utilizados em cada cálculo
  • Fontes de dados para dados de atividade (faturas, registos logísticos, questionários a fornecedores)
  • Metodologia documentada para cada categoria, incluindo pressupostos
  • Evidências de revisão interna e aprovação antes da submissão

Se esta documentação não existir de forma estruturada e acessível, o compromisso de verificação torna-se primeiro um projeto de remediação. Isso custa tempo e dinheiro, e tipicamente atrasa a primeira submissão conforme.

O que as empresas europeias aprenderam com a CSRD

A CSRD exigiu a divulgação obrigatória do Âmbito 3 a grandes empresas europeias desde 2024, com requisitos de verificação introduzidos progressivamente. A experiência de implementação revela vários padrões que as empresas americanas devem incorporar no seu planeamento da SB 253.

Começar tarde no envolvimento de fornecedores é o erro mais comum. As empresas que aguardaram até seis meses antes da primeira submissão para enviar questionários a fornecedores obtiveram taxas de resposta inferiores a 20%. A recolha significativa de dados de fornecedores requer entre 12 a 18 meses de construção de relações, modelos claros de pedido e processos de acompanhamento. As empresas que executaram esse processo com antecedência suficiente tiveram uma cobertura de dados primários significativamente melhor e menos exceções de verificação.

As estimativas baseadas em despesa são aceitáveis como ponto de partida, mas não podem constituir a metodologia completa. Os verificadores ao abrigo da CSRD sinalizaram empresas que dependiam inteiramente de valores baseados em despesa para categorias de alta materialidade, em particular a Categoria 1. Espera-se que, ao longo do tempo, as empresas transitem de estimativas genéricas para dados específicos de fornecedores ou baseados em atividade para as suas categorias mais significativas. Iniciar essa transição agora, mesmo para um subconjunto de fornecedores-chave, é melhor do que defender um inventário inteiramente baseado em estimativas perante um verificador.

Os limiares de materialidade devem ser documentados antecipadamente. As empresas europeias que não tinham pré-definido o seu limiar de materialidade (o valor abaixo do qual uma categoria de Âmbito 3 é considerada não material e portanto excluída) enfrentaram conversas difíceis durante a verificação. O limiar em si não está prescrito, mas a sua justificação deve ser defensável. Defini-lo cedo, documentá-lo e aplicá-lo de forma consistente é fundamental.

As estruturas multi-entidade amplificam todos os desafios. As empresas com subsidiárias em múltiplos países verificaram que a recolha de dados de Âmbito 3 tinha de ser gerida ao nível da entidade e depois consolidada. As diferentes entidades tinham fornecedores diferentes, sistemas de dados diferentes e níveis de maturidade ESG diferentes. Sem uma camada centralizada de gestão de dados, a consolidação era um processo manual sujeito a erros.

As empresas que avançaram mais rápido tinham infraestrutura de dados integrada. Os líderes na implementação da CSRD na Europa não foram as empresas com as maiores equipas de ESG. Foram as empresas que tinham ferramentas de recolha de dados implementadas em todas as suas entidades antes do primeiro ciclo de reporte. Essa infraestrutura reduziu o tempo de recolha de dados em 60 a 70% em comparação com processos baseados em folhas de cálculo.

Como a Dcycle aborda o Âmbito 3 na SB 253

A Dcycle foi construída exatamente para este problema. A plataforma suporta atualmente o reporte do Âmbito 3 para mais de 2.000 empresas ao abrigo da CSRD e dos quadros do Protocolo de GEE, e a mesma infraestrutura aplica-se diretamente à SB 253.

Módulo de envolvimento de fornecedores: A Dcycle inclui fluxos de trabalho estruturados para pedidos de dados a fornecedores: conceção de questionários, lembretes automatizados, acompanhamento de respostas e validação de dados. As empresas podem segmentar a sua cadeia de fornecimento por categoria e materialidade, priorizar fornecedores de elevado impacto para recolha de dados primários e recorrer a estimativas baseadas em despesa onde não existam dados primários disponíveis. Todas as respostas dos fornecedores são armazenadas com controlo de versões e vinculadas ao período de reporte específico.

Camada de dados multi-quadro: Para empresas com obrigações tanto da CSRD como da SB 253, a Dcycle recolhe dados de Âmbito 3 uma única vez e mapeia-os para ambos os quadros simultaneamente. Não existe entrada de dados paralela, não existe esforço de reconciliação entre sistemas separados e não existe risco de reportar valores diferentes a diferentes reguladores a partir dos mesmos dados subjacentes.

Rastreabilidade por dado: Cada valor de Âmbito 3 na Dcycle contém uma cadeia de evidências completa: a fonte dos dados de atividade, o fator de emissão aplicado, a lógica de cálculo, a pessoa que introduziu o dado e a data. Esta camada de documentação é o que o verificador analisa. As empresas que constroem o seu inventário na Dcycle estão prontas para verificação por defeito.

Gestão multi-entidade: A Dcycle gere estruturas organizativas complexas de forma nativa. Uma empresa-mãe com 20 subsidiárias pode conduzir a recolha de dados ao nível da entidade em paralelo, monitorizar o progresso por entidade e consolidar num único inventário de Âmbito 3 ao nível do grupo sem agregação manual.

Para compreender como um inventário de Âmbito 3 funciona na Dcycle e como se prepara para a verificação, solicite uma demonstração.

Para uma visão geral mais ampla das obrigações da SB 253, leia SB 253: quem deve cumprir, o que divulgar e quando. Para os passos práticos antes do primeiro prazo, leia Prazos da SB 253: o que fazer agora para estar pronto em 2026.

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