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Das Webinar ist vorbei, aber hier finden Sie alles, was zählt.

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Eine echte PMS-Vorlage, damit Sie Struktur, Abschnitte und Detailgrad sehen, die das Gesetz verlangt, bevor Sie Ihren eigenen erstellen.

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Die besten Fragen aus dem Webinar

Für welche Unternehmen gilt die Pflicht zum Mobilitätsplan?
Für Arbeitsstätten mit mehr als 200 Personen oder mehr als 100 pro Schicht. Zwei Details beachten: Die Schwelle wird pro bei der Arbeitsbehörde angemeldeter Arbeitsstätte gemessen, nicht pro Unternehmen; und Zeitarbeitskräfte sowie Subunternehmer, die dauerhaft am Standort arbeiten (etwa ein ausgelagertes Sicherheitsteam), zählen mit. Dadurch werden viele Unternehmen pflichtig, die sich außen wähnten.
Und wenn ein Großteil der Belegschaft im Homeoffice ist?
Die Personen bleiben bei der Arbeitsbehörde einer Arbeitsstätte zugeordnet, auch im Homeoffice. Überschreiten Sie an diesem Standort die Schwelle, müssen Sie den Plan erstellen. Der Vorteil: Die Diagnose ist einfach: Sie belegen mit den Daten, dass diese Personen im Homeoffice sind, und der Plan selbst fördert Homeoffice als Maßnahme. Viel mehr ist nicht zu tun.
Ich habe Standorte in mehreren Regionen, einen Plan oder mehrere?
Einen pro Arbeitsstätte, denn die Mobilitätsmaßnahmen hängen vom Standort ab. Und zwei Ebenen sind zu prüfen: Haben Sie einen Standort in Katalonien oder im Baskenland, gilt deren regionale Vorschrift; haben Sie zusätzlich Standorte in anderen Regionen, erfüllen Sie mit allen den nationalen Plan. Das nationale Gesetz hat Vorrang und muss ebenfalls gemeldet werden.
Was, wenn wir keine 40% Umfragebeteiligung erreichen?
Zwei Optionen. Erstens: den Antworten nachgehen, also automatisch Erinnerungen an Nichtantwortende senden, so wird die Schwelle meist erreicht. Zweitens: falls es weiterhin nicht reicht, per Extrapolation aus den vorhandenen Daten schätzen, bis die Stichprobe vollständig ist. Beides ist über Dcycle möglich.
Bei welcher Behörde wird der Plan eingereicht?
Bei der von jeder Region benannten Behörde, die ihn im EDIM (integrierter Mobilitätsdatenraum) ablegt. Bisher haben nur Katalonien und das Baskenland eine eigene Umsetzung. Madrid etwa hat erklärt, bis 2027 keine Plattform zu öffnen, sodass diese erste Planversion direkt ins EDIM hochgeladen wird.
Helfen die Plandaten bei meiner CO2-Bilanz?
Ja, und das ist der Kernpunkt des Webinars. Die Diagnose des Mobilitätsplans nutzt genau dieselben Daten wie Scope 3, Kategorie 7 (Arbeitswege): Verkehrsmittel, Distanz, Häufigkeit und Arbeitsstätte. Messen Sie bereits Scope 3, haben Sie die Basis; beginnen Sie mit dem Mobilitätsplan, arbeiten Sie Ihrer CO2-Bilanz vor. Deshalb lohnt sich der Aufwand, selbst wenn sich die Regel ändert.
Wie oft muss der Plan überprüft werden?
Der Plan wird alle zwei Jahre überprüft und erfordert ein Monitoring. Auch wenn das genaue Detail der Verifizierung noch aussteht, lohnt es sich, die Maßnahmen nachzuverfolgen und in Echtzeit zu aktualisieren, um diese Überprüfung ohne Überraschungen zu erreichen.

Executive Summary

Was Spaniens Mobilitätsgesetz verlangt und wie Sie den 5. Dezember erreichen

Juanjo Mestre (CEO und Mitgründer von Dcycle) und Ana Mateu (Customer Success und Spezialistin für nachhaltige Mobilitätspläne) gingen das Gesetz 9/2025 durch, das am 3. Dezember 2025 im spanischen Amtsblatt veröffentlicht wurde: was es verlangt, für wen es gilt und wie sich ein Plan aufbauen lässt, der die Prüfung besteht, Sanktionen vermeidet und nebenbei die Scope-3-Bilanz der Arbeitswege vervollständigt. Erzählt wurde es anhand eines Praxisfalls: eine Qualitätsleiterin in einem Unternehmen mit mehreren Standorten, die die Pflicht mitten in einem ISO-14001-Audit entdeckt.

Für wen es gilt und was zur Schwelle zählt

Die Pflicht, einen nachhaltigen Mobilitätsplan (PMS) zu verabschieden, betrifft Arbeitsstätten mit mehr als 200 Personen oder mehr als 100 pro Schicht. Zwei Feinheiten holen viele Unternehmen ins Boot, die sich außen wähnten: Die Schwelle wird pro bei der Arbeitsbehörde angemeldeter Arbeitsstätte gemessen (nicht pro Unternehmen), und Zeitarbeitskräfte und Subunternehmer, die dauerhaft am Standort arbeiten, zählen mit. Ein Unternehmen mit mehreren Standorten braucht einen Plan pro Standort, denn die Mobilitätsoptionen eines Stadtbüros und eines abgelegenen Gewerbegebiets sind nicht dieselben.

Zwei Regulierungsebenen: national und regional

Neben dem nationalen Gesetz hatten einige Regionen bereits eigene Vorschriften: Katalonien (Dekret 132/2024, Pendlerplan seit August 2025) und das Baskenland (Gesetz 4/2019, seit 2022 für Standorte mit über 100 Personen pro Schicht), mit anderen Schwellen als die nationale. Beide Ebenen sind zu prüfen: Die regionale Regel kann Sie verpflichten, auch wenn Sie die nationale Schwelle von 200 nicht erreichen, und das nationale Gesetz hat Vorrang und muss ebenfalls gemeldet werden.

Was der Plan enthalten muss

Der Plan muss erfassen, wie Beschäftigte, Besucher und Lieferanten pendeln, und Maßnahmen nach dem Hierarchieprinzip vorschlagen: zuerst aktive Mobilität (zu Fuß, Fahrrad), dann öffentlicher Verkehr, emissionsarme Fahrzeuge, geteilte Mobilität und zuletzt das Einzelauto. Hinzu kommen drei oft übersehene Punkte: Homeoffice wo möglich, Verkehrssicherheitsmaßnahmen (Wegeunfälle sind in Spanien die häufigste Ursache für Arbeitsunfälle) und, für Standorte mit über 1.000 Personen in Städten über 500.000 Einwohnern, flexible Arbeitszeiten zur Vermeidung der Stoßzeiten.

Die drei Pflichtphasen

Ein gültiger PMS durchläuft drei Phasen: Diagnose (verstehen, wie die Menschen tatsächlich pendeln, über eine Mobilitätsumfrage mit geschätzt mindestens 40% Beteiligung), Verhandlung mit der Arbeitnehmervertretung (er kann nicht einseitig verabschiedet werden, wie der Gleichstellungsplan) und Registrierung im EDIM (integrierter Mobilitätsdatenraum), der öffentlichen Plattform, die über jede Region verwaltet wird. Da er öffentlich ist, sehen ihn Kunden, Investoren und der Betriebsrat: Das Fehlen des Plans fällt so auf wie das Bußgeld (100 bis 2.000 Euro bei leichten Verstößen), und das eigentliche Risiko ist, in einem Beschaffungsprozess als non-compliant zu gelten. Der Plan wird alle zwei Jahre überprüft.

Die Frist und warum sich der Aufwand lohnt

Die Frist ist der 5. Dezember 2026. Das ursprüngliche Gesetz gab 24 Monate, doch das geltende Königliche Dekret kürzte sie auf 12, sodass nur wenige Monate bleiben (noch weniger nach Abzug des Sommers). Die zentrale Erkenntnis: Die PMS-Diagnose nutzt genau dieselben Daten wie Scope 3, Kategorie 7 (Arbeitswege der Beschäftigten). Wenn Sie den Plan auf Daten aufbauen, die bereits Ihrer CO2-Bilanz dienen, hat die Arbeit für sich Bestand, selbst wenn sich die Regel ändert. In der Demo zeigte Dcycle, wie man die Mobilitätsumfrage startet, die Diagnose in sich selbst aktualisierenden Dashboards sieht und das Plan-PDF pro Standort mit KI-gestützter, über MCP an die Plattformdaten angebundener Texterstellung generiert.

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